行政答辩状 （一审行政诉讼案件被告用）

文书格式

行政答辩状

（一审行政诉讼案件被告用）

答辩人名称（被诉行政机关），住所地，统一社会信用代码。

法定代表人姓名，职务。

委托代理人

因原告×××不服答辩人于××××年××月××日作出的……（具体行政行为的案号）……（行政行为的种类名称）提起的行政诉讼，答辩人针对原告的起诉作如下答辩：

……。

此致

×××人民法院

答辩人（加盖公章）

年  月  日

［文书说明］

1、首部  

书写为“行政答辩状”

2、答辩人。直接写明被告单位全称和住所，统一社会信用代码。另起一行列写该单位的法定代表人或主要负责人的姓名，职务。然后，再起一行逐一列出委托代理人及其姓名、职务。

3、案由部分  

主要写明对原告因不服具体行政行为所提起的诉讼进行答辩。具体表达为“因原告×××不服答辩人于××××年××月××日作出的……（具体行政行为的案号）……（行政行为的种类名称）提起的行政诉讼，答辩人针对原告的起诉作如下答辩：”。

4、答辩的具体内容。答辩的论点和论据是答辩状的主体部分，大体包括以下一些内容:

(1)就案情事实部分进行答辩

对原告在起诉状中所叙述的案件事实经过与实际情况不符的地方，首先必须明确提出，予以纠正，以正视听。

(2)就具体行政行为的实体处理进行答辩

行政诉讼法第三十二条规定:"被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。"根据这条规定，可以按照案情的不同情况，分别采取以下几种答辩方法:

①认为自己作出的具体行政行为完全正确的，则明确指出原告起诉无理。必须针对原告起诉的论点，提出确实充分的证据证明案情事实，列举有关的法律、法规，并适当摘引其相应的条款，进行辩驳，说明自己作出的具体行政行为所适用的实体法和程序法都是正确的。

被告如果是复议机关，还须阐明改变原具体行政行为的理由、根据及其对原告是否有利。

②认为自己作出具体行政行为有欠缺的，先就具体行政行为的正确部分，根据事实、证据以及法律和法规进行答辩，然后再实事求是地说明具体行政行为也存在某些不妥之处，并提出改正意见。

③已经发现或者认识到自己作出的具体行政行为确属不当的，在答辩状中不再进行答辩，可以直接承认原告起诉的理由和请求正确，表示愿意重新作出具体行政行为。这样，受诉人民法院将对该项行政诉讼暂停进行，等待原告在被告重新作出具体行政行为后提出撤诉。届时，原告即使不提出撤诉，也将根据被告重新作出的具体行政行为变更诉讼请求。

(3)就法定程序方面进行答辩

①如果起诉状指责被告作出具体行政行为不符合法定程序，而且这种指责是没有根据的，应当依法据理予以驳斥。

②如果原告起诉违背法定程序，而人民法院又未发觉时，应当明确予以提出。根据法律、法规规定，某些行政案件在起诉前有其特定的必经程序。对于法定的在起诉前必须经过一次或者两次复议的具体行政行为，如果没有经过必要的申请复议程序，或者是虽经申请复议，但复议机关在法定期限内尚未作出复议决定，原告就直接提起诉讼的，被告在答辩状中应当摘引有关法律、法规的相应条款，指出原告起诉违背法定程序。

(4)提出答辩主张

在提出事实和法律方面的答辩之后，引出自己的答辩主张，即要求对具体行政行为判决维持、部分撤销，还是表示愿意重新作出具体行政行为。

被告在答辩状中所提供的作出具体行政行为所依据的规范性文件，可以在答辩状中举出有关法律、法规的名称，并摘引其相应的条款，以供受诉人民法院参考；根据情况需要，也可以将有关的法律、法规或其相应的条款加以复印，连同答辩状附送受诉人民法院。

尾部及附项：

1.致送机关，分两行写:"此致 人民法院。"

2.右下方写答辩人栏书写单位全称并加盖公章。写明具体的年月日。